东营市认真贯彻中央、省委关于市县党委巡察工作和扶贫工作决策部署，探索实行巡察队伍、巡察对象、巡察内容、巡察查处、巡察整改“五联动”，扎实开展扶贫领域专项巡察，为打赢脱贫攻坚战提供坚强政治保障。

一是巡察队伍联动，整合市县巡察工作力量。统筹调配市县巡察工作力量，市县两级分别从纪检、组织、政法、财政、审计和扶贫部门单位抽调专业力量，组建成立33个巡察组。扶贫领域专项巡察工作在市委巡察工作领导小组统一领导下进行，市委巡察办综合协调、统一调度，市县两级同步组织实施，构建起市县分级负责、统筹推进的一体化巡察工作格局。扎实开展巡察干部岗前培训，市委巡察办邀请省委巡视专家领导和市财政、审计、扶贫部门业务骨干，组织巡察实践经验丰富、理论水平高的巡察干部精心备课，对市县两级巡察干部进行巡察业务和扶贫工作专题培训，有效提高了巡察干部发现问题能力。

二是巡察对象联动，瞄准扶贫领域监督重点。把扶贫工作作为当前和今后一个时期全市巡察监督的重点，对巡察领域部门单位和乡镇实行巡察全覆盖。瞄准脱贫攻坚任务重的部门单位和乡镇（街道），首批选取承担脱贫攻坚任务的10个市直部门单位作为巡察对象，各县区巡察对象与市委巡察对象一致，同步对相应职能部门单位开展对口巡察，深入排查行业性、系统性问题。市委巡察组结合被巡察单位扶贫工作，分别选择1个县区直对口单位和1-2个乡镇进行延伸巡察。市县分别派出机动巡察组，深入县区脱贫攻坚重点乡镇、村居（社区），进村入户、明察暗访，摸底数、查实情，实地检查精准扶贫精准脱贫情况，以基层扶贫工作实效检验扶贫政策措施落实情况。

三是巡察内容联动，聚焦基层关注扶贫问题。巡察启动前，实行信访举报大起底，市县纪检、组织、信访部门对2015年以来涉及扶贫领域的信访举报进行认真梳理排查，分析研判，找准巡察目标方向。巡察组进驻前，抓住扶贫领域关键问题精心准备，与市纪委有关室充分沟通，认真汇总分析组织、信访、审计等部门掌握的情况信息，研判巡察任务，做到心中有数，有的放矢。巡察过程中，市县巡察组之间、巡察组与职能部门单位之间及时沟通衔接，互通共享巡察信息，联合开展分析研判，发现问题线索，研究制定工作方案，明确责任分工，提高了巡察的质量和效率，推动了巡察工作巡深、巡透、巡到位。

四是巡察查处联动，快查快办巡察问题线索。建立问题调查处理快速连锁反应机制，实行即巡即交、即交即查，对巡察期间发现的问题线索和收到的信访举报进行调查核实，固定证据链条。巡察组根据问题线索性质和调查了解需要，转有关县区办理或会同有关县区巡察组开展调查；需要会同有关职能部门单位办理的，提请有关部门单位协助开展调查。建立问题线索移送机制，巡察组发现的问题线索经过初步调查核实后，按程序及时移交市纪委执纪审查组、问责组先查先办。集中巡察阶段，巡察组向市纪委移交问题12个，向有关县区和被巡察单位移交问题7个、信访举报问题18个，联合调查核实问题11个。

五是巡察整改联动，深化巡察成果运用效果。针对巡察发现问题性质，实行共性问题共同改、个性问题重点改、难点问题联合改，分类施策抓好整改。对普遍存在的共性问题，在向被巡察单位反馈整改的同时，要求其他未被巡察单位党组织未巡先改，对照查摆、举一反三，放大延伸巡察效应，达到巡察一轮普遍受益的效果。对被巡察单位的个性问题，坚持边巡边改、即知即改与建章立制、标本兼治相结合，通过调度通报、督导检查等方式，督促被巡察单位党组织重点改。对历史遗留问题、体制机制问题等难点问题，向市委、市政府形成专题报告，向有关部门单位反馈，多部门联合推动解决，发挥治本作用。（市委巡察办）